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(ここはbewaad institute@kasumigasekiの過去ログ倉庫です。コメント等は仕様上受付けを停止しておりませんが、こちらではご遠慮いただければ幸いです。何かございましたら、現行サイトにお願いいたします。)

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2005-03-29

[law]人権擁護法反対論批判 趣旨説明編

ここまで何回もこのテーマを取り上げてきて今さら感も漂いますが、「ミ・д・,,彡カテゴリ、始動せよ!」(@世界の中心で左右をヲチするノケモノ3/28付)や、「なんか変なんだが、なにが変なんだ、、、」(@若隠居の徒然日記3/28付)で紹介されている反対集会の企画を見て、はっきりとお断りしておくべきであるように思ったので、改めてこの一連のエントリにおけるwebmasterのねらいを述べさせていただきます。

オールドリベラルを自認するwebmasterとしては、今回の法案には反対で、もっと言えば名誉毀損や侮辱にしてもまずは対抗言論をもってすべきであろうと考えているわけですが、多くの人権擁護法反対論はそうした抵抗感を乗り越えてあまりあるほど嫌いだから批判しているのです(チャーチルが、ヒトラーが地獄に攻め込んだら悪魔を褒めるといったことのようなものです)。というわけで、今までは極力法案の解釈に限定した議論をしてきましたが(それがwebmasterの比較優位だと思いますし)、今回のみ、そこから離れて論じてみたいと思います。

#故に、読者の皆様におかれては、今回のエントリを常にも増して懐疑的にご覧いただくようお願い申し上げます。要すれば、以下は感情論に過ぎませんから。

なぜ嫌いかと言えば、端的にはやり方が汚いからです。代表例として、コメント数4000とトラックバック数2000も頂きありがとうございます。お陰さまでアクセスもサイト設立から2週間が経過する前に既に100万を超えましたとのことらしいですから大手といえるでしょう、人権擁護(言論弾圧)法案反対!から2点挙げてみます。

第1点として、恣意的な引用をしている部分をピックアップします。「この法案の根本的問題点」(3/25付)では、障碍者団体も反対しているとして、差別や障碍の原因が多種多様であるに関わらず、この事についての十分な議論がなされる前に、一つの機関で全ての問題に対応しようとしている事ですとか、障害者の地域生活支援サービス体制の見直しが進むなかで障害者自身の権利意識が高まっているにもかかわらず、法務省と地域生活のあり方を考える厚生労働省との間の連携がまったくおこなわれていない実態といった記載がなされています。では、障碍者団体の主張の実際はどうなのでしょうか。

上記エントリからリンクが張られている日本障害者協議会の「「人権擁護法案」に対する意見及び要望について」を見てみますと、そこで委員会は、労働委員会のように、地方にも置かれる必要があり、女性雇用差別についての都道府県労働局や、児童相談所に見合う障害者独自の救済制度が設けられるべきである(webmaster注:「委員会」とは人権委員会)ですとか、委員会の救済権限は、一般救済はもとより、緊急性を要する特別救済においても、委員会の勧告、公表どまりで、労働委員会や公正取引委員会にみられるような直接的禁止命令、排除措置命令にあたる権限がない。このことは制度の存在意義を大きく減殺するといった部分があります。

もちろん共通する指摘(法務省管轄はおかしいですとか、公務員による人権侵害への対応が弱いですとか)もありますが、言論弾圧を理由に人権擁護法案に反対するのであれば、組織・人員を強化してより強い権限を与える=「弾圧」の可能性を高める(当然にうまく活用されれば救済の実効性も高めますから、それが一概に悪いものではありません。為念)べしとの主張には、人権擁護法案以上に反対すべきでしょう。小異を捨てて大同につくのではなく、大異を捨てて小同についているのは、障碍者団体のイメージを借りる、もっとはっきり言えば「弱者を振りかざして実質的強者として振る舞う」という反対論者がよく使うレトリックを自ら実践しているとしか評せません。

#同じエントリによりますと、人権擁護法案の本質的な問題については、強大すぎる権力を持つ人権委員会の存在やそれ(と人権侵害概念の曖昧さ)による表現の自由の束縛もそうだとされています。

解同による糾弾を批判し、人権擁護法案によってそれがより悪化するとの主張をするサイトにさんざんリンクを張っておきながら、人権擁護法案では糾弾が非合法されかねないから反対だといっている団体を紹介して自説の強化に用いることも同じ文脈で批判されるべきです。まあ、そうした団体から赤旗や産経新聞まで、その主張も立場も問わずすべて反対しているの一点で同一視できる神経には脱帽ですが(笑)。

第2点として、論理のすり替えを行っている部分をピックアップします。若隠居さんが紹介している「拉致議連や救う会がこの法案に反対を表明している以上、国会議員がこの法案に賛成を表明するということは、拉致問題解決を望んでいないという意志表明に値します」とのテキストはさすがに削除したようですが、現時点でも「救う会や拉致議連は人権擁護法案は拉致問題の解決に障害となる法案として反対表明を明らかにしています」とのミスリードな記述が別エントリにおいてなされています(主張を紹介しているだけだという反論もあり得ますが、同意できないものについてそのような紹介をすることはないでしょう)。

それらの主張が正しいというならともかく、決してそうではありません。拉致議連については以前触れましたので救う会の声明を取り上げますと、ほとんどは既にwebmasterが問題を指摘した類のものですが、目新しいものとして特に第3条の「次に掲げる行為をしてはならない」という箇所では人種差別のみが記述されていることも要注意と思われるとの指摘があります(webmaster注:「第3条」とは第3条第2項各号の規定を指しています)。

これは法律(案)の誤読もいいところで、第3条第2項は第1号・第2号ともに「人種等の共通の属性を有する不特定多数の者」と規定されているところに引っかかったのだと思いますが、ここでいう「人種等」とは第2条第5項で「この法律において「人種等」とは、人種、民族、信条、性別、社会的身分、門地、障害、疾病又は性的指向をいう」とされていますから、人種差別のみが記述されているわけではありません。

#揚げ足取りだと解されるのは不本意なのですが、ほとんどがこのレベルの主張なのでどこをとっても揚げ足取りにならざるを得ないのです。

そのような主張を援用しながら、それに反対する者は拉致問題解決の障害だとして人権擁護法案に反対するのであれば、人権を振りかざして人権擁護法案を通過させようとしているとの法案推進派に対する批判は、まずは自らが甘んじて受けるべきでしょう。そもそも、拉致問題を引き合いに出して人権擁護法案推進派にレッテルを貼るのは、それこそ言論弾圧そのものでしょう(公権力によるものではありませんが)。そうだと思わないならバカだとしか言いようがありませんし、承知の上でわざとやっているのであれば卑怯だとしか言いようがありません。

拉致被害者やその家族の方々が北朝鮮やその関係者、そして政府に対して疑心暗鬼になるのは無理からぬことですし、上記のような解釈をしてしまうのも納得がいきます。しかし、救う会の構成員はそうした方々だけではないはずです。ましてそれを紹介する人々においてはなおさら。であれば、拉致被害者やその家族の方々の信用を守るためにも、そうした人々は彼(女)らに対して誤りは誤りとして指摘することが誠実なのであって、誤りに乗じてスピンコントロールに転用するのは彼(女)らを体のいい御神輿として処遇しているようにしか、webmasterには思えません。

最後に、反対派の中には、人権擁護法は現代の治安維持法、人権委員会や人権擁護委員は現代のゲシュタポ、特高と称すべきものだとの言論が散見されますが、独断と偏見であると断った旨であえて申し上げます。

「反対論に見られる在日韓国・朝鮮人、解同・部落出身者、創価学会に関する陰謀論の多くは、「我が闘争」におけるユダヤ陰謀論に極めてよく似ています。」

#陰謀論の対象がマイノリティでないだけ、朝日新聞などの「軍クツ」論や行政不信論の方がよほど罪が軽いと言えるでしょう。

webmasterは、ここまで述べてきたような主張をする人々のことが嫌いですので、それが反対論の中の少数派に転じない限り、反対論批判派のスタンスを変えるつもりはありません。そうした主張が普及することの不愉快さに比べれば、人権擁護法が成立することの不愉快さなど、比較にならないほど簡単に我慢できますから。

#このエントリは、以下の一連のエントリの続編です。

  1. 人権擁護法反対論批判 前編
  2. 人権擁護法反対論批判 後編上
  3. 人権擁護法反対論批判 後編下
  4. 人権擁護法反対論批判 リジョインダー編(その1)
  5. 人権擁護法反対論批判 リジョインダー編(その2)
  6. 人権擁護法反対論批判 リジョインダー編(その3)
  7. 人権擁護法反対論批判 リジョインダー編(その4)
  8. 人権擁護法反対論批判 リジョインダー編(その5)
  9. 人権擁護法反対論批判 リジョインダー編(その6)
  10. 人権擁護法反対論批判 法案分析編(その1)
  11. 人権擁護法反対論批判 正誤訂正編(その1)
  12. 人権擁護法反対論批判 法案分析編(その2)
  13. 人権擁護法反対論批判 リジョインダー編(その7)

[government][law]出向による給与減額の補填(謝罪・訂正)

昨日、標記テーマについては、次のような記述をしました。

まず官民交流法(国と民間企業との間の人事交流に関する法律)に基づく出向ですが、おそらく一般職の任期付職員の採用及び給与の特例に関する法律の適用を受け、同法第7条第1項に規定する給与が支給されます(現時点での額は40.4万−91.3万円/月)。そんなに低くないのでは、と思われる方もいらっしゃるでしょうが、これは税込みの額で、しかもボーナスや残業代はないですから、えてして出向前よりも給与は下がります。

しかし、これはbranchさんからコメントいただいたとおり、誤りです。例えば人事院公表資料でも、次のような記述があります(強調はwebmasterによります)。

民間人材の国への採用には、官民人事交流法による交流採用のほか、人事院規則1−24(公務の活性化のために民間の人材を採用する場合の特例)及び任期付職員法による採用がある。

お詫びして訂正させていただきます。

#となると、一般の俸給表が適用されるのかな?

本日のツッコミ(全487件) [ツッコミを入れる]
常夏 (2005-03-29 08:35)

例の「political compass」で「外国人の公務員任用」と「天皇の戦争責任」に対極的な回答をせざるを得ない人でないと、法制上の議論で説得されることはない可能性が高いとは思います。そういう意味で、今回のエントリもやむをえないものなのかな、とは思うのですが・・・ でもなんとなく相手の土俵に乗ってしまったような感じもありますね。
すみません、評論家的に失礼いたしました。

通りがかり@任期付き公務員 (2005-03-29 09:54)

「調査員」や「研究員」さんはバイト扱いです。親元との差額は補填されますが、その方法は親元によって違います。
「一般職の任期付職員の採用…法律」の第7条第1項に定められる給与は、「第3条第1項の規定により任期を定めて採用された職員」にだけ適用されるので、そうでない職員(第3条第2項の規定による職員など)には一般の俸給表が適用されます。その場合には、俸給表のどれが適用されるかは、だいたい同じ学校歴・年次の普通の職員とおんなじですが(職位(官職でしたっけ?)はもちろんちがう)、そういうひとは、えてして転職してたり、留学してたり、大学院に行ってたりするので、年次のカウントの方法があるようです。

まさくに (2005-03-29 10:55)

わざわざご回答頂きまして、有難うございました。この記事を読んでみて、webmaster殿のお考えとして、「そうなんだ」ということが少し判りました。確かに小倉先生の所で反対の論拠となしていたものは、こうした類のものが多く見られたことは確かです。そういった見解をする人達は、割と反対派には多いのかもしれません。純粋に法律論で対抗するには、普通難しいですし(笑)。現状の法案を考えるに、やはり公取のような制度にする方が望ましく、規定される権限行使もストーカー規正法にあるような緊急の救済措置も検討されるべきかもしれません。それを与えるならば、やはり勧告応諾の選択機会とか審判手続きに該当するような第三者的審理機会の附与等を考える方が信頼性は得られるように感じます。審判手続き段階での第三者的組織の構成要因に人権の専門家とか法曹等を配置することで不安解消に繋がるかもしれませんし。「『行政不信論』はまだ罪が軽い」とのことで、ガチョーン、とへこみましたが(笑)やっぱ罪なんですね・・・冗談です。しょっちゅう読みに伺ってますので、記事を楽しみにしております。

第3 (2005-03-29 16:15)

アメリカのテリー・シャイボ事件を見てもそうなのですが、ほぼ完全な民主主義の保障は、むしろ極端な思想への理性的問いかけを無効化するのでしょうか。あるいはこのような草の根の狂信的排他的思想が、わが国を太平洋戦争へいざなった根源的カルマなのでしょうか。
しかし、それでもなお対話の基本的ルールの姿勢を崩そうとしないwebmaster様に共感を覚えます。
そうですね。自己の思想的枠組みに停留して、世の中をその単純な世界観に合わせようと声高に叫ぶ輩に対しては、諦観・沈黙は追認に過ぎないですね。
自分は自分でブログも立ち上げられないヘタレですが、webmaster様をかげながら応援させていただきます。

anonymous (2005-03-29 19:59)

まぁ行動の動機って本当のところ嫌悪感だったり不快感だったりしますからねw
たぶん反対派の方たちも根っこのところではそうなんだと思います。嫌悪の対象がbewaadさんとは違うだけで。

UNK (2005-03-29 20:29)

法案に賛成な人:人権侵害されてる人を見てきた(体験してきた)人
反対な人:マイノリティーが「弱者を振りかざして実質的強者として振る舞う」ところを見てきた(体験してきた)人
反対論に反対な人:陰謀論が所詮陰謀、あるいは被害妄想にしか過ぎないということを見てきた(体験してきた)人
こうですか?! わかりません!

トニオ (2005-03-29 23:16)

僕も反対運動を見て
「なんだかなぁ、輸入権のときは俺らこんなんじゃなかったよなぁ」
と思ってました。
いろんなところで、蛇蠍のように忌み嫌われてる僕が言うのもなんですがw
やっぱり、彼らには良識がかけると思いますね。
僕ですら、一応は2chのスレ以外では「国民会議」なんて
口走らないだけの良識は持ってますw
良識を捨てて運動するのは、作戦としても拙いと思うんですが。

通りがかり@学生 (2005-03-30 02:07)

地域・時代を問わず、不景気になればマイノリティがスケープゴートになる傾向があるようですが、今回の法案提出は、彼ら不満者達に格好の燃料を投げ与える形になったようですね。法務省も、初期の対応から察するに、これほどの騒動になるとは全く予想していなかったのではないでしょうか。
僕は社会心理学の徒ではありませんが、その道の先生方には格好の研究材料を提供したと思います。今回の不愉快な騒動に何かメリットを見いだすことができるとすれば、そのくらいしか思いつきません。

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手短に。bewaadさんの新しいエントリから。 人権擁護法反対論批判 趣旨説明編 部分的に引用してみましょうか。 ・オールドリベラルを自認するwebmasterとしては、今回の法案には反対で、もっと言えば名誉毀損や侮辱にしてもまずは対抗言論をもってすべきであろうと考えて..

あぁ面倒くさい。けど、一応書いておきます。ちなみに、私のブログは過去見て頂ければ分かるとおり、個人に向けての批判は無くあくまで対組織あるいは強大な力を持つ存在に対してのみです。対個人批判はあまりしたくないのですが、残念ではありますが今回はポリシーに反し..

人権擁護法案をめぐる議論はあいかわらず収束しない。もう少し論点が絞れないものだろ...

まず「人権擁護法案」について俺が一番の問題点だと思っているのは、(リスクを負うことが出来ない)ブログ運営者やウェブサイト管理人に自粛ムードが漂い、多様な情報(や見解)がネット或いはその他媒体から消える可能性が高い事。

要は、『差別』という無言の圧力が情報の.

人権擁護法案をめぐる思想的対立について これまで人権擁護法案に関してさまざまなサ


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